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湖南法治報(bào)訊（通訊員 劉曉幸  楊芳）根據(jù)高檢院《關(guān)于開展“每案必評(píng)”試點(diǎn)工作的通知》要求，2023年1月以來，資陽區(qū)人民檢察院深入開展“每案必評(píng)”試點(diǎn)工作，逐步探索構(gòu)建了以辦案人員自我監(jiān)管為基礎(chǔ)，以案管部門監(jiān)管為中樞，以檢務(wù)督察為支撐，以外部監(jiān)督為推動(dòng)的“立體式”監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)了案件評(píng)查“全覆蓋”，助推案件辦理提質(zhì)增效。

實(shí)時(shí)監(jiān)控，把牢案件出口“質(zhì)量關(guān)”。

結(jié)合以往全面評(píng)查刑檢案件經(jīng)驗(yàn)，將案件評(píng)查與流程監(jiān)控相結(jié)合，在送案審查時(shí)對(duì)案件進(jìn)行初評(píng)，實(shí)時(shí)、時(shí)時(shí)監(jiān)控案件存在的問題，使簡(jiǎn)單問題即刻更正，疑難復(fù)雜問題迅速解決，守住案件出口“質(zhì)量關(guān)”，為后期案件質(zhì)量評(píng)查打下基礎(chǔ)。

智慧賦能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)高效全面評(píng)查。

依托智慧案管，對(duì)無預(yù)警提示案件采取速裁評(píng)查，提高評(píng)查覆蓋率；對(duì)智慧案管篩查出的訴判不一、超審限等問題案件開展重點(diǎn)評(píng)查，增加評(píng)查的深度，提升發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度。開展試點(diǎn)工作以來，快評(píng)案件1793件、深度評(píng)查46件。

步步為營(yíng)，探索“風(fēng)險(xiǎn)把控”監(jiān)管模式。

1-3月，該院試行以案管為主導(dǎo)、以業(yè)務(wù)部門協(xié)助評(píng)查的雙評(píng)模式。因業(yè)務(wù)部門質(zhì)量監(jiān)管員辦案任務(wù)重，無法實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”目標(biāo)，4月起，試行“風(fēng)險(xiǎn)把控”質(zhì)量監(jiān)管模式，由業(yè)務(wù)部門承辦人對(duì)需要提起員額聯(lián)席會(huì)議研究的案件記載質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，部門負(fù)責(zé)人在法律文書審核把關(guān)時(shí)記載風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把案件質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任壓實(shí)到承辦人和部門負(fù)責(zé)人身上。案管部門則對(duì)業(yè)務(wù)部門標(biāo)注的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和辦案流程進(jìn)行重點(diǎn)檢查，提高效率。

檢務(wù)公開，“邀請(qǐng)?jiān)u查”提升司法公信。

注重將三個(gè)效果的統(tǒng)一納入考評(píng)范圍，借助試點(diǎn)工作，每月邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督案件辦理，通過與檢察官的交流，監(jiān)督辦案質(zhì)量。前期篩查出了9件有一定社會(huì)關(guān)注度、與檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能有關(guān)的重點(diǎn)評(píng)查案件，邀請(qǐng)律師、人大代表參與評(píng)查。從評(píng)查情況來看，邀請(qǐng)的“評(píng)查員”對(duì)該院案件質(zhì)量給予了充分肯定，同時(shí)也提出“注重被害人權(quán)利保護(hù)”、“加強(qiáng)審判監(jiān)督”等意見，并表示通過參加案件質(zhì)量評(píng)查工作，對(duì)檢察機(jī)關(guān)辦案工作有了進(jìn)一步的了解，增強(qiáng)了對(duì)檢察工作的認(rèn)同感。

落實(shí)整改，持續(xù)發(fā)力強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

案件初評(píng)后，不僅將評(píng)查意見向辦案人員反饋，同步將監(jiān)管問題臺(tái)帳發(fā)送業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)，督促辦案人員整改。每季度對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)問題分類整理，綜合分析研判，制作季度案件質(zhì)量分析報(bào)告進(jìn)行全院通報(bào)，并向業(yè)務(wù)部門提出工作建議，避免同類問題再次出現(xiàn)。同時(shí)，將案件質(zhì)量評(píng)查結(jié)果與員額檢察官業(yè)績(jī)考核掛鉤，案件質(zhì)量得分情況直接關(guān)系到員額檢察官的業(yè)績(jī)得分。

作者：劉曉幸 楊芳

責(zé)編：楊紹銀

一審：楊紹銀

二審：伏志勇

三審：萬朝暉

來源：湖南法治報(bào)